Eksperci

„Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” 2017, nr 10

Działalność rolnicza korzysta w Polsce z preferencyjnego opodatkowania, które znajduje swój wyraz m.in. w szeregu zwolnień i ulg podatkowych przewidzianych ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym. Spośród katalogu zwolnień i ulg uregulowanych w powołanej ustawie, szczególnie dużym zainteresowaniem podatników cieszy się tzw. ulga inwestycyjna związana z ponoszeniem nakładów na inwestycje w gospodarstwach rolnych. Polega ona na prawie do odliczenia od należnego podatku rolnego od gruntów położonych na terenie gminy, w której została dokonana inwestycja, 25% udokumentowanych rachunkami nakładów inwestycyjnych. Nakłady te mogą być związane z budową lub modernizacją budynków inwentarskich oraz obiektów ochrony środowiska, a także zakup i zainstalowanie deszczowni, urządzeń melioracyjnych i urządzeń zaopatrzenia gospodarstwa w wodę, jak również urządzeń do wykorzystywania na cele produkcyjne naturalnych źródeł energii.Przez obiekty służące ochronie środowiska należy więc rozumieć takie obiekty, które zostały wzniesione w celu zachowania lub przywracania równowagi przyrodniczej. Zostały one wybudowane z przeznaczeniem na ten cel, a więc z góry założono, że mają mu służyć.[...]

Nieszkodzenie środowisku lub przypadkowy czy uboczny korzystny wpływ na nie, nie świadczy jeszcze o tym, że obiekt służy ochronie środowiska. [...]

Szczelność silosu na kiszonkę jest jednak standardem i warunkiem sine qua non jego użytkowania. Nie sposób jest więc uznać, że taki silos służy ochronie środowiska. Funkcją realizowaną przez silos na kiszonkę jest magazynowanie paszy i zmniejszenie strat magazynowych w porównaniu do jej przechowywania w pryzmach, a nie ochrona środowiska.[...]

Poczynione rozważania pozwalają więc na sformułowanie konkluzji, iż funkcją realizowaną przez silos na kiszonkę jest magazynowanie paszy. Silos musi przy tym spełniać standardy związane z ochroną środowiska, w tym zabezpieczać przed przedostawaniem się do gleby soków powstałych w procesie kiszenia. Wynikający z przepisów prawa zakaz negatywnego oddziaływania na środowisko naturalne nie może jednak prowadzić do wniosku, iż silos na kiszonkę stanowi obiekt służący ochronie środowiska. W związku z tym jego budowa nie daje podstaw do zastosowania ulgi, o której mowa w art. 13 u.p.r.[...]